‘Wethouder, eis ander welzijnswerk’

Net als veel andere gemeenten tobt ook Haarlem met het welzijnswerk. Een uitstekend rapport van de rekenkamer bracht een hoop aan het licht. Het vorige college slaagde er echter niet in om dit om te zetten in adequaat beleid. Er kwam weliswaar een nota 'welzijnswerk op orde' maar die ging nog steeds uit van de oude uitgangspunten. En het zijn volgens mij juist die uitgangspunten waar het aan schort. Het welzijnswerk draait om grote instituten, protocollen en programma's die aan de man worden gebracht. Uren en producten dus. En geen resultaten. En daarmee is het welzijnswerk nog steeds een verleidelijke prooi voor bezuinigingen. Maar zomaar bezuinigen is niet de oplossing en zou een gemiste kans zijn om het welzijnswerk ècht op orde te krijgen. Jos van der Lans, GroenLinks senator, schreef er over. In een interview in Binnenlands Bestuur legt hij wat mij betreft de vinger op de zere plek: 'Nu hebben welzijnsinstellingen allerlei programma's en bijeenkomsten die ze organiseren. Ik denk dat dat z'n langste tijd gehad heeft. Sport en beweging moet je als overheid zeker willen stimuleren, maar om daar zelf van alles voor op te tuigen…Bingoavonden zijn nuttig hoor, maar dat moet de samenleving zelf organiseren. Daarnaast ligt de nadruk bij welzijnsorganisaties nu wel erg veel op achterstanden. Stap uit de oubolligheid en troosteloosheid. Sociaal werk moet meer op een uitzendbureau lijken dan op een zieligheidsfabriek'. Het is me uit het hart gegrepen. Interessant is ook de oplossingsrichting die Van der Lans ziet. Hij stelt dat het nu – met de bezuinigingen – hèt moment is om het welzijnswerk te veranderen. We moeten ons afvragen hoe we een omslag kunnen kunnen naar andere vormen van organisatie en zorg die preventiever zijn en die voorkomen dat mensen aanspraak maken op duurdere zorg. Leidend moet zijn dat je mensen in hun eigen kracht stimuleert: zorgen dat mensen elkaar ondersteunen, gebruikmaken van netwerken en zelf problemen oplossen. 'Voor je ergens geld en professionals inpompt, kijk eerst of welzijnswerkers burgers bij elkaar kunnen krijgen die elkaar kunnen helpen. Het maakt mensen minder afhankelijk èn het bespaart geld'. Ik zie nu al uit naar de bespreking van de plannen die we in Haarlem gaan maken….

Lees hier het hele artikel in BinnenlandsBestuur

Wat te doen met een half miljoen (2)

Vorige week schreef ik over de verhandelingen in de commissie samenleving over de jaarrekening van Paswerk. De gemeente had een miljoen euro gereserveerd om eventuele tekorten te dekken. Nu de jaarrekening binnen was, stelde het college voor om een half miljoen aan Paswerk te betalen. Nou kan je rekenen wel aan de VVD overlaten dus ik vroeg wat er met die andere halve miljoen ging gebeuren. Dat leverde een pittige strijd op met wethouder Nieuwenburg. Die wilde het geld gereserveerd houden voor toekomstige tekorten van Paswerk. Dat is nobel, maar Paswerk heeft een sluitende begroting voor 2010 en tot nu toe niet laten weten dat ze die niet gaan realiseren. En wat moet je dan met wéér een potje geld? We hebben de centen hard nodig en centen die we niet uitgeven horen in de algemene reserve thuis, vind ik. Vandaar dat ik vandaag bij de raadsbehandeling van dit voorstel van het college een amendement indiende om het resterende bedrag van een half miljoen aan de algemene reserve toe te voegen. Het amendement werd direct gesteund in de vorm van mede-indiening door coalitiepartners Pvda en D66. Maar ook oppositiepartij CDA diende mee in. GroenLinks had andere afwegingen en steunde het amendement niet. Desondanks had het amendement een meerderheid in de raad en is er vandaag een half miljoen toegevoegd aan de algemene reserve. Dat wil overigens niet zeggen dat we Paswerk in de kou laten staan. Maar een volgend tekort zal een nieuwe kredietaanvraag met zich meebrengen. En zo hoort het. Reserves zijn algemeen en niet specifiek!

Wat te doen met een half miljoen?

Afgelopen donderdag sprak de commissie samenleving over de jaarrekening 2009 van Paswerk, de organisatie die (onder andere) voor de gemeente Haarlem zorg draagt voor de Sociale Werkverschaffing. Paswerk heeft het afgelopen jaar verlies gemaakt. 1,2 miljoen wel te verstaan. En het is nu de bedoeling dat de gemeente Haarlem naar rato van haar deelname bijspringt. Het college wil echter dat Paswerk de helft van dit verlies zelf dekt. En dat de gemeenten de andere helft bijdragen. De VVD Haarlem is het met het college eens. Interessant is echter het feit dat Haarlem een miljoen apart heeft gezet om het verlies van Paswerk over 2009 te dekken. En dat er nu dus een half miljoen over blijft. Het collegevoorstel zegt hier niets over. Dus vroeg ik wethouder Nieuwenburg wat hij ermee van plan is. Het antwoord was simpel. Hij wil het gereserveerd houden voor eventuele verliezen van Paswerk in de toekomst. Dat lijkt nobel, maar feit is dat Paswerk voor 2010 geen verlies verwacht en dat we het half miljoen dat overblijft wellicht voor andere, meer urgente, zaken nodig zullen hebben. Namens de VVD Haarlem heb ik er daarom voor gepleit dat dit half miljoen wordt toegevoegd aan de algemene reserve. Nieuwenburg had er weinig trek in, de andere partijen denken er nog even over na. In de raadsvergadering van 27 mei a.s. praten we er verder over…