Het beeld van de dakloze

De afgelopen maanden was er in Haarlem veel belangstelling voor het thema dakloosheid. Dat kwam vooral door de discussie over de vestiging van een nieuwe opvang voor daklozen. Die moet de oude gribus die nu door moet gaan 'opvang' vervangen. Helaas is het imago van daklozen niet best. En natuurlijk zijn er daklozen die overlast veroorzaken. De manier waarop in de discussies in de stad deze groep echter categoriaal werd weggezet als een soort melaatsen die het aanzien van het centrum zouden verzieken, heeft mij diep geraakt. In een brief aan de raad schreef men bijvoorbeeld dit:

' Bezoekers kunnen nauwelijks anders dan via de Gedempte Oude Gracht de stad in rijden. En wat zien ze dan als eerste: een haag van drank- en drugsverslaafden en daklozen (tenminste 209 + 509 personen) die ze als het ware verwelkomen in de stad! Wat doet dit voor het het imago van Haarlem? Wordt Haarlem ooit nog de gezelligste stad van Nederland?' Wat mij betreft gaan we zo niet met mensen om. Deze stigmatisering past ons niet. Gelukkig is er van de week iets gebeurd dat deze Haarlemmers een hart onder riem steekt. De Haarlemse emancipatieprijs (beter bekend als de kenauprijs) werd dit jaar toegekend aan krant van de daklozen, het straatjournaal. En juist vanwege het feit dat dit project de emancipatie van deze groep bevordert en de achterstelling probeert op te heffen. De discussie rond de daklozenopvang toonde pijnlijk genoeg aan dat dat dus hard nodig is!

Afschaffen ID-banen is iets anders dan mensen de bijstand inknallen

Onlangs sprak de commissie samenleving over het besluit van het college om met ingang van 1 januari 2012 de 127 resterende ID-banen (en 9 WIW-banen) af te schaffen. De VVD Haarlem steunt dit besluit. Het is immers al veel langer duidelijk dat dit instrument, bedoeld om mensen structureel aan het werk te helpen (ID betekent immers: instroom en doorstroom) te duur en niet effectief is. De ID-banen zijn verworden tot vaste banen voor mensen die niet of uiterst moeilijk aan regulier werk kunnen komen. En het is wat mij betreft niet rechtvaardig dat het budget dat we hebben om mensen zonder werk naar werk te leiden voor meer dan 40% uitgegeven wordt aan datgene waar het dus niet voor bedoeld is.

Dat dit besluit door een deel van de raadsfracties wordt gepresenteerd alsof de mensen die nu nog in een ID-baan zitten de 'bijstand ingeknald' gaan worden en 'achter de geraniums worden geparkeerd' vind ik van een uiterst bedenkelijke demagogie. Want dat is namelijk helemaal niet het geval. Er zijn tal van goede alternatieven denkbaar. Het college richtte zich daarbij voornamelijk op de zogenaamde participatiebanen als alternatief, maar dat gaat natuurlijk vooral op voor nieuwe gevallen. Voor de bestaande ID-ers zijn er andere alternatieven, die ik namens de VVD inbracht. Zo is er de mogelijkheid om de banen te 'witten' en de ID-er in dienst te nemen. De huidige werkgevers (en laten we eerlijk zijn: er zijn partijen bij die de ID-er ook zonder subsidie aan het werk kunnen houden!) kunnen daartoe uitgenodigd en in samenspraak met het UWV wellicht geprikkeld worden met een premie. En voor de banen bij de gesubsidieerde instellingen geldt wat mij betreft heel duidelijk dat als we dat werk zo belangrijk vinden, we die organisaties meer geld moeten geven maar niet de arbeid moeten subsidieren. Heldere geldstromen. Een ander alternatief, met name relevant voor de banen bij de gesubsidieerde instellingen, is dat de ID-er vrijwilligerswerk met behoud van uitkering plus een bonus gaat doen. Er zijn dus legio mogelijkheden om de ID-ers te steunen, zonder dat ze genoodzaakt worden om te leunen. Er er wordt niemand rucksichtlos 'de bijstand ingeknald'. Ik kan dat met geen mogelijkheid niet sociaal vinden.



08/04/2011 at 21:17

pieter elbers zegt:

wouter
boodschap duidelijk
Heldere analyse voor 75 % mee eens.
Ik stel een verbetering: Participatiebanen voor belangrijke maatschappelijke activiteiten
=uitkering plus aanvulling tot minimumloon.
Als je dat met me eens bent zijn we het weer 100 % eens.
argument: Minimumloon kent geen draagkracht

wmo of emo?

Afgelopen donderdag moest de raad zich uitspreken over de zogenaamde bestuursrapportage. Dat is een update van de begroting. Het college geeft aan waar mee- en tegenvallers zijn en doet voorstellen hoe daarmee moet worden omgegaan. In de rapportage die nu voorlag stond ook het voorstel om het overschot op de WMO (er is minder uitgegeven dan binnengekomen) niet – zoals de afgelopen jaren gebruikelijk – in een aparte WMO-reserve te stoppen maar aan de algemene reserve toe te voegen. De VVD was akkoord met het voorstel van het college. De financiering van de WMO gaat drastisch veranderen en dwingt ons tot fundamentele keuzes. Daar hoort een structurele financiering bij. En niet nog een potje waar we structurele tekorten met incidentele meevallers uit het verleden kunnen dekken. Bovendien was de VVD nog niet vergeten wat er vorig jaar met de WMO-reserve gebeurde. (zie eerdere blog: in een hap was de koek op, februari 2009). Toen werd er immers door de linkse partijen in de raad een greep in de kas gedaan om allerlei losse projectjes die niets met de kern van de WMO te maken hadden te financieren. De discussie over dit onderwerp liep hoog op. De coalitiepartijen VVD en D66 leken recht tegenover GroenLinks en PvdA te staan. Bovendien lag er een motie van de volledige oppositie om de bestaande systematiek (toevoegen aan de WMO-reserve) de komende jaren te continueren. In een schorsing kwam de coalitie gelukkig tot een werkbaar alternatief. Het overschot van 2010 (nog geen 70.000 euro!) wordt toegevoegd aan de WMO-reserve en als de herijking van de WMO zijn beslag krijgt kijken we integraal naar de financiering. Wat mij echter wel verbaasde is het feit dat hier zo emotioneel over gesproken werd. Het gaat om een relatief klein bedrag. Meer een EMO-reserve dus. We moeten het gewoon goed gaan oplossen voor de toekomst. En daar is de VVD ook gewoon bij – ondanks de bijna traditionele suggesties dat de WMO niet in veilige handen bij de VVD is…


30/01/2011 at 13:01

enrst blok zegt:
http://thuiszorghaarlem.wordpress.com/2011/01/29/epistel-ondergang-viva-thuiszorg-haarlem-hulp-bij-het-huishouden-wmo-30-1-2011/